В мае 2025 года Министерство культуры и информации подвело итоги первого этапа конкурсного отбора проектов на государственную поддержку в сфере кинематографии. Из 444 заявок 357 были допущены, 128 прошли на питчинг, 99 — вышли на очную защиту. Эта процедура становится маркером зрелости индустрии: как перераспределяются ресурсы, какие принципы формируют публичную политику в кино и кто становится новым лицом казахстанского кинопроизводства.

За последние три года киноотрасль претерпела институциональную трансформацию. Укрепился правовой каркас, оформился рынок услуг и дистрибуции, сформированы новые процедуры финансирования. Вместо кулуарных решений — открытые питчинги. Вместо автоматической поддержки по квотам — секционный принцип отбора с раздельной экспертизой по направлениям. Режим субсидирования сменился режимом договорных обязательств: государство предоставляет средства, но требует результата, прозрачности и возврата части инвестиций при коммерческом успехе.

Показательна языковая динамика. Доля казахоязычных проектов в отборе 2025 года достигла 75%. В 2020 году она составляла лишь 34%. Это не только следствие новых приоритетов, но и показатель расширения аудитории, роста культурной уверенности и включения региональных авторов. Однако казахоязычный контент по-прежнему недополучает дистрибуции. По данным Центра, в 2023 году казахоязычные фильмы составили менее 15% от всех лент, попавших в широкий прокат. Это говорит о дисбалансе между производством и доведением до зрителя — и требует корректировки всей цепочки от сценария до показа.

Ответом стали новые меры: с 2024 года каждый проект обязан иметь подписанное намерение о прокате или размещении на цифровой платформе. Отсутствие маркетинговой стратегии и финансовой модели стало основанием для отказа в поддержке. Продюсеры становятся не только носителями креативного продукта, но и управленцами, отвечающими за зрительский путь фильма.

Киностудия «Казахфильм» превратилась из символа застоя в площадку модернизации. Впервые за последние 15 лет она показала положительный операционный результат. Запущена цифровая платформа управления проектами. Появилась полноценная внутренняя бухгалтерия, отражающая все стадии контракта. Проекты, снятые на базе студии, прошли не только локальный, но и международный отбор: фильмы «Көлегей» и «Ақселеу» были представлены на фестивалях в Таллинне и Гонконге. Ведётся капитальный ремонт павильонов и строительство новой студии озвучки.

Отдельное направление — реставрация и архив. Более 40 фильмов советского периода оцифрованы и восстановлены. Пять из них — в партнёрстве с Международным институтом аудиовизуального наследия ЮНЕСКО. Казахская кинонаследие становится предметом культурной дипломатии: показы в университетах, участие в глобальных ретроспективах, выпуск специальных коллекций.

Анимация выходит на стратегический уровень. Национальная студия «Казаханимация» переезжает в Астану и становится якорем нового креативного кластера. Ведётся набор аниматоров и сценаристов. Запущены акселераторы для начинающих команд. Особенность в ориентации на экспорт: мультфильмы производятся на двух языках, адаптируются под международные форматы и предлагают сюжетные рамки, основанные на тюркской мифологии и казахском фольклоре. С 2022 по 2025 год в производство запущено 26 анимационных проектов, из которых 11 завершены, 7 находятся в стадии финализации.

Параллельно развивается короткий метр. Ранее почти не представленный в государственной политике, он стал самостоятельной секцией отбора. В 2024 году поддержку получили 19 короткометражных фильмов. Два из них уже отобраны на Clermont-Ferrand и Palm Springs. Это не просто формат для дебютов — это механизм, позволяющий пробовать новое, снижать риски, работать с социальными и маргинальными темами.

Сериалы, наоборот, долгое время выпадали из поля зрения. Сейчас этому уделяется больше внимания. Открыта секция сериалов, введены условия для копродукции с телеканалами и платформами. В 2024–2025 годах поддержано 6 проектов, в том числе исторический сериал о Батыр-баяне, драмеди о миграции в Алматы и адаптация графического романа казахстанского автора.

Центр поддержки кино усилил контроль. Введена система этапного финансирования. Деньги не выдаются целиком, а траншируются в соответствии с производственным графиком. Если съёмки не начаты в срок — контракт расторгается. В 2023 году по этой причине прекращены 5 проектов. Дополнительно введена цифровая интеграция с казначейством, в перспективе — создание единого портала закупок и аудита.

Прокат по-прежнему уязвим. В 2024 году из всех завершённых проектов в кинотеатрах вышло менее 40%. Некоторые картины демонстрируются в рамках фестивалей, в библиотеках, на площадках при акиматах, в школах. Прямой рынок пока не может обеспечить самоокупаемость. Для выравнивания ситуации в ряде регионов (Жамбылская, Северо-Казахстанская области) стартуют пилотные проекты муниципального кинопроката. Это залы в Домах культуры, получающие ленты напрямую от студий по упрощённой схеме.

Международное участие усиливается. Казахстан вошёл в проект Central Asia Film Network, участвовал в 97 зарубежных показах в 2024 году, ведёт переговоры с Европейским кинофондом и Юго-Восточной Азией. Подписаны соглашения с Францией, Венгрией, Узбекистаном. Ведётся обсуждение создания регионального фонда совместного производства для Центральной Азии.

Однако с ростом публичности усиливаются и конфликты. Центр и Министерство сталкиваются с давлением в соцсетях, кампаниями дискредитации, попытками давления на экспертов. В ответ введена практика публикации оценок, обоснований, публичных сессий. Разрабатывается внутренний кодекс этики. Впервые рассматривается идея независимого арбитражного совета, который мог бы рассматривать апелляции по конкурсам.

Правовой аспект также укрепляется. Ранее национальный статус фильма давался автоматически. Теперь — только по заявке и проверке: язык, тема, степень локализации, участие казахстанских граждан. В 2024 году отказано в национальном статусе 17 фильмам. Некоторые из них подали в суд. Это стало основой для дискуссии о необходимости прозрачного и независимого механизма экспертной проверки.

Региональные лаборатории сценариев показали результат: в Туркестане, Актобе и Семее появились новые команды, впервые подающие заявки. Программа «1 регион — 1 сценарий» будет расширена. Отдельно Минкульт рассматривает запуск мобильных киностудий — модульных павильонов, которые можно размещать в областных центрах для создания локального контента.

Казахстанское кино выходит из состояния зависимости. Оно больше не воспринимается как ведомственная функция. Появляются сильные акторы: студии, дистрибьюторы, платформы. Формируются механизмы оценки и саморегуляции. Институционализация делает кино не только производством — но и инфраструктурой. Оно становится местом, где государство учится делегировать, а общество — спорить, не разрушая систему.

Перед казахстанским кино стоит вызов не только творческий, но и политико-экономический. Оно всё ещё зависит от бюджетного ядра. Но в нём уже заложены зачатки рынка: со спросом, конкуренцией, конфликтами и правилами. И если эти правила станут стабильными — отрасль не просто выживет, она станет тем, чем должна быть в XXI веке: механизмом коллективной репрезентации.